Señor Presidente

Me dirijo a usted para manifestarle mi honda preocupación por la situación a la que se enfrentan las mujeres supervivientes y víctimas de violencia en México, y para instarle a tomar todas las medidas necesarias para garantizar la aplicación inmediata en todo el país de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Amnistía Internacional ha recibido con satisfacción la Ley de 2007 y la legislación que la acompaña, por considerarlas un avance positivo. Ahora es fundamental que estas normas se respalden con un compromiso político, recursos, formación y rendición de cuentas para garantizar que las perspectivas de género se integran de manera efectiva en las políticas y actividades de las instituciones clave.

En agosto de 2008, Amnistía Internacional publicó un informe titulado La lucha de las mujeres por la seguridad y la justicia: Violencia familiar en México (AMR 41/021/2008), en el que se formulan una serie de recomendaciones sobre este tema. La investigación llevada a cabo por Amnistía Internacional en Morelos y Sonora ha concluido que los derechos de las mujeres que sufren violencia familiar son violados por los agresores, pero también, en muchas ocasiones, por la inacción de las autoridades estatales.

Le insto a trabajar con las autoridades estatales para eliminar los obstáculos a los que se enfrentan las mujeres a la hora de presentar denuncias y seguir adelante con ese proceso. En especial, es necesario:
- llevar un registro exacto de las denuncias de violencia doméstica;
- revisar los procedimientos de conciliación para garantizar que las mujeres no se ven sometidas a un peligro mayor ni son presionadas para que retiren las denuncias penales;
- eliminar el requisito de que las mujeres deben presentar pruebas de lesiones físicas graves, proporcionar dos testigos y entregar las citaciones al maltratador;
- elaborar protocolos que tengan en cuenta el género para que los adopten la policía, el Ministerio Público, los tribunales y el personal médico y forense.

Le pido que mejore las medidas de protección para las mujeres que viven en situaciones violentas, y que lo haga trabajando con las autoridades de los estados para garantizar que la policía responde de inmediato a las llamadas de emergencia que denuncian violencia en la familia. También le pido que emprenda acciones para promover la ampliación de la red de refugios y la provisión de un presupuesto adecuado para ello.

Insto al poder ejecutivo a trabajar con las autoridades estatales para informar a las mujeres de sus derechos, incluida la manera de obtener órdenes de alejamiento y una protección efectiva. Las autoridades también deben asegurarse de que las mujeres que han sufrido violencia en la familia reciben asistencia letrada e información sobre los progresos de los procedimientos judiciales.

Por último, le pido que complete, publique y aplique la directiva (NOM-046-SSA2-2005) para que el personal de salud atienda casos de violencia contra las mujeres, incluida la violencia sexual.

Para que la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia tenga un efecto real en la vida de las mujeres, el gobierno mexicano debe trabajar con las autoridades estatales para garantizar que se introduce y aplica, en consulta con la sociedad civil, legislación reguladora que garantice que todas las recomendaciones formuladas en el informe de AI se hacen realidad.